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按照省纪委十一届六次全会决策部署,今年以来,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。7月14日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
南充市营山县消水镇纪委书记陈中秋回忆起刚从事纪检监察工作时的状态,记忆犹新。
“刚任职时,面对信访件无从下手,接待上访的群众手足无措,虽然花了大量时间做工作,但效果总是不理想。”
陈中秋的改变,还得从今年的一堂培训课说起。为了解决纪检监察干部业务能力短板,南充市纪委监委为全市纪检监察干部精心准备了三堂课:“战术素养课”“实战模拟课”“跟案实操课”。陈中秋参加的就是新任乡镇纪委书记“战术素养课”,该课旨在淬炼新任乡镇纪委书记业务能力,推动基层监督走深走实。
认真学习的陈中秋很快将理论运用于实践,并尝到了成功的喜悦。
“老师讲到的信访举报处理‘六步法’,即通过‘看、听、问、记、想、答’六步,逐步将接访过程化被动为主动,让我找到了疏导情绪、找准诉求、有效解决的方向和方法。”
顺庆区纪委监委“清风廉意”第二期全员培训会现场。
花桥村信访二十余年的张大爷虽已年过八十,但每到逢场天都要到镇纪委“报到”,其反映的问题经县、镇纪委调查核实后,对相关责任人进行了处分,他却始终不认可。
陈中秋了解到张大爷长期独自一人在家,长期的信访让他感觉到有人关注,自己的诉求能够有人回复。掌握了这一情况后,镇纪委制定了详细的化解方案,通过包联干部上门沟通、村医定期入户体检、儿女电话交流、邻里相互扶持、节假日嘘寒问暖等方式,最终被干部的真情实意所感动,主动息诉息访。
南充市南部县纪委监委案件室同志与抽调乡镇、派驻纪检跟案锻炼干部讨论案件。
如果说“战术素养课”大大提振了乡镇纪委书记们的工作信心。那么“实战模拟课”则为纪检监察干部冲向正式“战场”搭建了绝佳的演训平台。
这是南充市纪委监委组织的“实战模拟课”中,案件复盘教学片的一段教学内容。
“进入正式谈话初期,涉嫌严重违纪违法的党员干部心理活动一般较为矛盾,有的甚至有抗拒心理,需要办案人员进行耐心细致的思想政治工作……”
开展精品案件复盘会,系统全面深刻还原办案全貌,是南充市纪委监委为全市纪检监察干部提升办案能力打造的一堂“实战模拟课”。这堂课旨在通过教学片、办案人员交流、参会人员谈感想、领导点评等方式,展现典型案件对象和相关涉案人员由拒到供的过程,讨论案件办理工作存在的问题,不断提升审调人员业务水平、精进业务能力。
“这次对于投资回报型受贿查处中遇到的困难,暴露出我们队伍知识储备不够、专业化水平不高的问题,对于一些新型犯罪问题,如何认定,如何取证固证,我们的能力水平还亟待提高……”
在一次复盘会上,授课领导指出了部分纪检监察干部存在相关领域知识储备不足的问题。课后,大家集体充电蓄能,认真补短板、强弱项。
理论素养的学习、实战模拟推演最终目的是为了更好地指导“实战”,推动全市纪检监察工作高质量发展。为此,市纪委监委建立了提升干部能力的“跟案实操课”,印发《市本级纪检监察干部办案能力提升专项计划工作方案》,计划通过选派干部参加市纪委监委机关专案办理,利用3年时间,逐步在市纪委监委机关、派驻(出)机构打造一支忠诚干净担当、敢于善于勇于斗争的专业化办案人才队伍。
与此同时,在县级层面,各县(市、区)纪检监察机关也参照市纪委监委模式,结合自身实际建立相应工作培养机制,积极组织乡镇、派驻纪检干部跟案锻炼。截至目前,市本级综合室(部)负责人均带头参与专案办理,市本级干部具有办案经历的达到58.9%,全市乡镇(街道)纪(工)委书记、副书记3个月以上审查调查实战培训221人,占比45.6%。
(来源:廉洁四川)