为强化队伍管理,切实转变工作作风,营山县公安局紧密结合当前工作实际,以深入贯彻学习十八大精神和开展“五治”活动为契机,认真查找在队伍管理、密切群众和执法工作中存在的突出问题,采取有力措施,不断加强执法纪律教育整顿,增强民警队伍整体素质和执法规范化水平,为公安工作全面发展聚集正能量。
一、强化为民理念教育,提升政治素养。该局借助多种载体手段,引导民警在学习理解中激发热情,不断增强学习的针对性、操作性和实效性。一是开班学习重理解。邀请县政府十八大精神宣讲团成员到县局授课,开展专题辅导,开辟每周政治学习时间,进一步加深民警对十八大精神的理解和把握;二是典型感言明职责。开展“十八大精神大家谈”活动,依托教育课堂、党团活动,鼓励民警走上讲台,讲一讲学习体会、抒一抒警营情怀,让民警在互相交流中,增强自豪感和使命感。三是体会笔记强记忆。在看电视、读报纸、看新闻后,组织民警利用半小时时间,摘记学习要点,撰写学习心得,适时组织笔记展评,引导民警把重点内容学深入、理解透、记忆好。
二、强化执法细节培养,提升执法水平。该局大力实施开展执法规范化练兵活动,把学习贯彻“十八大”精神体现在完善执法细节中。一是重抓细节。该局从执法语言、警容警姿、法律文书等细节问题上抓统一、抓严整,并针对执法中存在的常见问题,有针对性地进一步完善执法规范化培训措施,要求民警熟练掌握和应用常用法律法规、执法业务技能、信息化技能,努力提高民警执法程序化和执法细节化的能力;二是规范操作。严格遵守执勤执法工作规范,坚持做到端正思想意识,规范执法用语,严格执法程序,规范执法行为,注重执法效果,守好“警德”底线,增强执法透明度,真正做到为百姓办实事、办好事,树立公安良好形象,推进执法规范化建设再上新台阶、新水平;三是完善制度。进一步健全和完善执法质量考评制度,对执法程序、执法纪律、执法质量等进行科学考核,及时发现和解决执法中暴露的问题,建立执法监督制度,落实执法责任追究制度。
三、强化考核制度完善,提升监管能力。该局不断完善和规范绩效考评体系通过“考核、奖惩兑现”建立起公平竞争的激励约束机制。一是把握正确导向和目标原则。局党委经过深入调研论证,明确提出民警绩效评判体系要突出激励性、导向性、可操作性,实现绩效评判信息化、科学化、精细化;二是抓好考核各个中心环节。实施月考核、季考核、年考核结合模式,并以考核结果衡量本基层单位的业绩;三是强化绩效考评制度落实。通过绩效评判,改变以往 “工作不定量、平时靠自觉、年终凭印象”的现象,使民警的成绩得到肯定,问题得到纠正,积极性得到充分调动,让民警更好、更高效地完成各种繁重的工作任务,不断提高执法水平。
四、强化警民关系和谐,提升队伍形象。全局民警深入践行人民警察核心价值观,联系辖区实际,着力构建和谐警民关系。一是推行“微笑式”服务。在窗口单位推行以“微笑迎接群众、微笑开展服务、微笑构建和谐”的“微笑式”服务。大力倡导热情、真诚、亲切的服务方式,要求窗口单位民警面对群众咨询,时刻保持面带微笑,耐心细致解惑,做到工作细致,服务周到;二是推行“问候式”服务。以“您好”、“请问办理什么业务”、“请稍候”、“请慢走”为主要内容的“问候式”服务,要求民警在做群众工作中,始终坚持语气亲、态度好,力求群众满意。坚决克服“门难进、脸难看、事难办”的现象发生;三是推行“一站式”服务。要求各窗口单位简化办事流程,开通“绿色通道”,整合服务资源,提升服务效率,对行动不便的孤寡老人、残疾人实行预约服务,送证上门;对办证手续不全的群众,说明原因,耐心解释,避免群众跑二趟;四是强化“民心”工程。力破大案、精破小案,以破案促警民和谐。老百姓最痛恨什么,就要打击什么,老百姓反映什么问题最突出,就要集中整治什么,要做到破一起案件,赢得一片民心,促进一方和谐。
五、强化日常习惯养成,提升管理力度。加大人、车、枪、酒管控,通过严格的队伍管理,促使全体民警将全部精力投入到学习和工作之中。一是抓管理。该局从小事着手,狠抓纪律作风管理,针对个别民警上班早退、迟到现象不同程度存在的现状,先后出台了《民警早晚点名制度》、《警车日常管理制度》等多项规章制度,进一步完善制度管人、管事,构建队伍建设长效机制;二是明责任。进一步明确了“一岗双责”责任制,局领导牢固树立争先创优意识,不仅“块”上抓队伍,“条线”上也要抓队伍,切实做到“抓人先正己”;三是重交流。经常性地对民警开展谈心家访活动,先后走访多名特困民警,了解并解决民警实际困难,准确掌握队伍及民警的思想动态,通过刚柔并济的手段加强队伍管理,确保业务、队伍全面争上游。
六、强化党风廉政建设,提高清廉效能。进一步加强反腐倡廉教育,狠抓廉政文化建设,严肃查办违法违纪案件,扎实开展专项治理,严肃政治纪律、工作纪律、执法纪律、生活纪律。一是确保令行禁止。坚决彻底的抓好纪律作风建设,决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止;二是确保执法安全。加强对队伍的日常管理,严格教育,坚持抓早抓细抓落实,切实把握队伍八小时工作时间内外言行;三是确保风清气正。坚持惩治和预防腐败两手抓,打造公安清廉之师。要保持惩治腐败高压态势,要深入开展纠风和专项治理。要彻底消除警察的特权思想,要坚决杜绝“冷硬横推”、“吃拿卡要”等行为。对于民警违反“五条禁令”,违反规定乱收滥罚、插手经济纠纷等问题要严厉查处。要坚持党纪国法面前没有例外,不管涉及到谁,都要一查到底,决不姑息。