我局自开展党的群众路线教育实践活动以来，按照“紧紧围绕为民务实清廉，做到‘不偏’；积极制实策、鼓实劲、办实事，做到‘不虚’；着力解决突出问题，做到‘不空’”的“三不”原则，通过“三学三听三抓”和建立保持共产党员先进性长效机制等具体举措，充分发挥共产党员的先锋模范作用，带领全局职工大力为全县市民管好家、服好务，积极推动党的群众路线教育实践活动取得阶段性实效。截止目前，局机关共组织集中学习、讨论交流4场次，撰写心得体会、调研报告22篇，建立问题台账、意见台账2本，制定各项管理办法10余项，成立党员服务队3个，入村入户走访30人次，开展公开承诺2场次，切实转变了干部职工的工作作风，树立了为民城管的良好形象，提高了城市管理工作效能。
一、开展“三学”，在掌握理论上下功夫，在领会精神上见实效
习近平总书记明确提出，搞好教育活动，要大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习。就是要求我们要在掌握理论、武装头脑、加强修养上花功夫，要在领会中央精神、掌握群众路线的深刻内涵上见实效。
（一）一学规定科目，在理论上照镜子。我局坚持把学习贯穿活动的始终，落实到活动的各个环节，坚持以马克思主义政治观对照自己、改造自己、提高自己。一是集中研学。局党组先后组织全体党员学习了《中共营山县委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》、《习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》、《社会主义核心价值观》、《习近平总书记“三严”、“三实”讲话》、《习近平兰考讲话》、《习近平总书记关于中共中央全面深化改革若干重大问题的决定的说明》等文件精神和理论性著作，在掌握群众路线的深刻内涵上下功夫。二是个人自学。为缓解工学矛盾，我局下发了中央编印的《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本学习书目及《党章》，要求党员干部利用业余时间自学，并要求做好旁批、写好学习笔记（字数不少于3000），在理论上洗脑子。三是领导讲学。为带动党员学习理论、加强自身修养，局党组成员轮流上党课，内容涉及群众路线、城管执法等，弥补了党员对党的认识，认识到了党的先进性，提高了党性修养。
（二）二学法律法规，在执法上正衣冠。针对近年来城管执法负面报告较多的现象，我局时刻注重队员的法制教育，通过聘请法律顾问、邀请专家讲课以及每年进行法制考试等方式，强化执法队员的法制意识，严格执法程序，并坚持管理前的宣传教育、管理中的讲法守法、管理后的回访征求意见的人性化执法，有效钝化城管执法矛盾。一是开展法制讲座。
（三）三学典型事例，在对比中洗洗澡。为加强对党员领导干部的思想洗礼，我局采用专家讲座、视频播放、现场报告等直观的形式，先后学习了焦裕禄、文建明、侯方杰等先进事迹，用社会正能量激发干部职工干事创业的积极性。同时，我局也用《仪陇县新县城拆迁安置廉政教育片》、《全省反腐倡廉教育系列警示录》等反面教材为例，希望党员领导干部以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想防线，建设清廉的城管队伍。
二、搞好“三听”，在群众评判上下功夫，在征求意见上见实效
教育实践活动开展以来，我局采取一边学习、一边征求意见的方式，推动教育实践活动第一阶段取得实实在在的成效。
（一）一听服务对象意见。教育实践活动中，我局采取召开座谈会、发放问卷调查表、公示投诉电话（8087800）等方式，广泛征集服务对象对我局“四风”问题意见及城市管理工作的建议。截止目前，通过座谈会听取意见2次，收集意见30余条；通过随机街访100余人次，征集意见50余条；通过入户走访10人次，征求意见8条；接待投诉举报70余人次，问题解决率达95%以上（我局制定了“接到投诉举报后必须在12小时之内解决”的群众满意制度）。
（二）二听部门群体意见。为让教育实践活动第二阶段能做到有的放矢，我局设置了《营山县城管执法局“四风”问题意见征求表》、《营山县城管执法局工作意见征求表》，采取信函、上门征求、召开座谈等方式，广泛征求纪检监察、组织、信访、审计等部门以及“两代表一委员”、专家学者、老干部等群体对我局作风及工作的意见建议。
（三）三听干部职工意见。干部职工是对我局作风问题最有发言权的群体，同时，解决好他们普遍关心的热点问题是推动城市管理工作上台阶的不竭动力。为此，我局实施了党组成员、队所负责人、职工的三级交流谈心活动，从内部挖潜的方式征求我局的作风问题，解决干部职工的切身困难，提振工作积极性。
三、实施“三抓”，在为民务实上下功夫，在提高效能上见实效
教育实践活动的根本宗旨是改进作风、解放思想、推动工作。我局坚持围绕中心、服务大局的原则，把教育实践活动与加强城市管理、党员干部履职尽责紧密结合，既以教育实践活动的开展来推动做好各项工作，又以全面完成各项目标任务的成效来检验教育实践活动的成果，切实做到两手抓、两不误、两促进。
（一）一抓作风转变，建设务实城管。为让教育实践活动深入人心，我局通过设立党员示范岗、签订党员承诺书、建立党员服务队、完善党员联系制等方式，紧紧抓住党员干部的带头示范作用，大力倡导立说立行、雷厉风行的工作作风，坚决反对催催动动、不催不动，甚至催也不动的等靠要思想，在市容管理、清扫保洁、街道冲洗、公园管理等方面积极作为、主动作为、带头作为。活动开展以来，党员服务队共整治3处违规占道促销、136次骑门占道经营、224次游商走贩占道经营，共参与清扫52人次、清运25人次，从而为市民营造干净整洁的工作、生活环境，推动我县城市管理各项工作健康发展。
（二）二抓形象改善，建设和谐城管。城管执法本质上是政府依法管理城市，但更多的是纷繁复杂的群众工作，长期以来，城管执法矛盾较为突出，影响了党同人民的血肉联系。为此，我局积极探索“干成事不出事”之道，把着力点用在与被管理者的和谐互动上，执法理念由“为城市管人民”向“为人民管城市”转变。在执法实践中，积极推行“无情执法，有情操作”的和谐城管模式；在执法方式上，严格遵循“教育为主，规范执法”的人性化执法。同时，一方面积极与农贸市场、社区对接，将马路市场、流动摊点经营者就近引导到次要干道或农贸市场，在不影响交通、不妨碍居民生活和落实环境保洁责任等前提下，在部分地点、部分时段摆摊设点；另一方面，将金穗街、飞仙巷、半边街、新民路规划为夜市街道，按照“方便群众、分类管理、疏堵结合、有序经营、整洁卫生”的标准，对城区夜市进行管理，有效钝化城管执法矛盾，构建和谐城管模式。
（三）三抓效能提升，建设为民城管。加强城管队伍效能建设，事关城市管理工作能否贯彻落实，事关万千市民能否共享城市发展带来的成果。为此，我局充分利用数字城管、内控制度建设和督查监督等方式来推进城市管理工作的贯彻落实，保障较大范围公众的利益。一是执法全时段，确保摊点规范。一方面向各个社区派驻执法组，使之与社区城管力量整合，形成 “新型社区城管队伍”，实现城管力量“接地气”，确保问题及时发现及时处理；另一方面组建直属中队，全天候负责中午、晚上及节假日和一类街道管理及集中整治、应急处突等工作，确保市容秩序的无缝化管理。二是保洁全覆盖，确保城区卫生。我局挑选优秀的环卫人员对城区一、二类街道进行全天候、无缝隙的清扫保洁；组建由党员参与的冲洗队，对城区人行道、市政设施、改造路段路沿石等进行冲洗；组建由党员牵头的文明宣传队，对市民不文明行为进行规劝，从源头上保障城区卫生。三是整治全方位，确保市容优美。我局派工作人员深入基层、认真调研，在听取多方面意见之后，参与起草并积极建议县委、县政府出台《营山县城区装饰装修及门店牌设置管理办法》、《营山县城区洗车场管理办法》、《营山县城区门店招牌设置标准》、《营山县城区夜市摊点管理办法》、《营山县再生资源回收管理办法》等，用规范和勤劳全力保障城区市容和环境卫生秩序。
