近年来,广西壮族自治区纠风办结合实际,不断丰富民主评议方式方法,采用网络评议、问卷评议、评议员评议、服务对象评议“四轮驱动”的方式评议政风行风,不断提高民主评议科学化水平。
网络评议,提高民主评议广泛性
在互联网上开通民主评议政风行风专栏,在宣传展示民主评议活动的同时,网民可以对参评单位进行满意度投票,也可以对参评单位提出评议意见,后台工作人员统计整理后,由自治区纠风办统一批转各相关部门整改,并及时将整改落实情况回复网民。2011年、2012年连续两年在广西新闻网、广西纪检监察网、北部湾在线网开通民主评议专栏,将参评单位的职责权限、服务承诺、诉求渠道等内容全部上网公布,接受网民的评议。一些市、县也开通了网络评议专栏,引导广大网民积极参与,收到较好效果。每年通过网络评议,收集群众意见建议3000多条,为群众解决实际问题1000多个。
问卷评议,提高民主评议客观性
为确保民主评议客观真实,广西引入第三方机构评议,委托国家统计局广西调查总队,围绕确定的评议内容,对被评部门和行业进行问卷评议。2011年、2012年,国家统计局广西调查总队严格按照抽样方案抽选调查样本,并采用分层、多阶段、随机抽样的方式,在14个市、县开展走村入户问卷,走访6000户城乡居民,进行统计分析,形成翔实的调查报告,全面阐述参评单位和行业政风行风方面存在的问题及群众的评议意见,并得出评议结果。南宁市、贵港市、贺州市等地也结合实际开展第三方机构评议工作,南宁市连续多年请城市社会经济调查队开展评议工作,形成多份调研报告,对指导各参评单位提高服务质量,提升首府南宁形象起到了很好的推动作用。
评议员评议,提高民主评议专业性
加强民主评议员队伍建设,从评议员聘请、培训、评议三方面下功夫,推动民主评议向职业化发展,提高民主评议的专业化水平。从人大代表、政协委员、律师、企业家、媒体记者、老师等社会各界知名人士中遴选30名民主评议员,通过召开民主评议培训会,印发民主评议政风行风工作手册,召开评议员座谈会等方式,提升评议员参与民主评议的能力。评议员通过明察暗访、召开座谈会等多种方式,收集群众意见建议,对被评部门和行业进行评议。2010年至2012年,自治区连续3年召开公开评议大会,组织评议员、群众代表对参评单位进行面对面评议。参评部门的主要领导、分管领导以及业务处室负责人参加评议大会,现场回答群众咨询和提问。在公开评议现场,评议员代表分别把明察暗访、个别走访、发放调查问卷等方式收集到的群众意见建议进行反馈,并对参评部门政风行风建设情况进行综合评议。针对评议员提出的意见建议,参评单位主要领导当场作出承诺,逐项抓好整改落实。各市、县也分别组织召开公开评议大会,据统计,全区14个市每年举办公开评议大会60余场,参加的评议员和群众代表5000多人,收集意见建议2万多条,解决问题8000多个。
服务对象评议,提高民主评议针对性
政风行风好不好,服务对象说了算。自治区纠风办与政务服务管理办联合发文,在全区各级政务服务中心开展政风行风群众满意度评议评价活动,由服务对象对参评单位进行评议。一是通过评价器评议。办事群众对自治区政务服务中心各服务窗口工作人员的服务情况进行满意度评价。自治区政府服务中心管理办公室工作人员对满意度评价进行汇总,每月在“政风行风满意度群众评议评价专栏”进行公布。二是通过发放测评表评议。自治区政府服务中心管理办公室和自治区纠风办组织评议员不定期到政务服务中心大厅现场发放测评表,测评群众对服务单位的满意度。三是通过收集群众评议意见进行评议。在政务服务中心大厅设“政风行风征求意见箱”,广泛收集办事群众评议意见。此外,工作人员还通过对服务对象进行电话回访、短信回访等方式,获取服务对象的评议意见。(唐述兰)