今年以来，营山县委、县政府认真贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中纪委十八届七次全会、省第十一次党代会和市委六届六次全会部署要求，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，全力以赴、坚决打赢“九场战役”，全县党风廉政建设和反腐败工作成效明显，经济社会各项事业健康快速发展。1-6月，全县实现GDP79.3亿元，同比增长9%；规上工业增加值同比增长9.9%；完成固定资产投资68.1亿元，同比增长24.1%；一般公共预算收入4.28亿元，同比增长14.4%；一般公共预算支出26.27亿元，同比增长8.7%；社会消费品零售总额41.2亿元，同比增长12.8%；城镇居民人均可支配收入10687元，同比增长8.9%；农村居民人均可支配收入5030元，同比增长9.8%。
一、强化履职担当，全面落实“两个责任”
一是履行主体责任不打折扣。县委、县政府主动担当党风廉政建设主体责任，县委常委会和县政府常务会定期不定期研究党风廉政建设重大事项、重点工作、重要案件，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解到县级领导和具体牵头部门；县委、县政府主要领导认真履行党风廉政建设“第一责任人”责任，作出专门批示35件次，督办典型案件5件，讲廉政党课8次；其他县级领导严格按照“一岗双责”要求，对分管联系乡镇和部门的反腐倡廉工作及时安排部署和督促检查，约谈提醒乡镇、部门党组织负责人50余人次。
二是支持监督责任不遗余力。积极支持县纪委落实“三转”要求，县纪委办案职能室（部）增至7个，配齐配强54个乡镇（街道）纪（工）委书记和686个村（社区）纪检员，组建县委巡察办和4个巡察组；出台《促进乡镇（街道）纪委履责十条措施》，清理规范了县级部门纪检组长、乡镇纪委书记分工兼职，对乡镇（街道）如何正确履职进行再细化、再具体、再规范，构建了“县委县政府领导、县纪委监察局主抓、部门乡镇纪检组纪委主责、村（社区）纪检员参与”的党风廉政监督格局，推动全面从严治党基层全覆盖。
三是严格追责问责不留情面。县委、县政府和县纪委对执行党的路线方针政策不力，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、“四风”和腐败问题多发频发等问题一律从严问责，既追究主体责任，又追究监督责任，倒逼“两个责任”落实。今年以来，县委、县政府对去年党风廉政建设工作排名全县后三位的乡镇年度目标考核实行降档，警示约谈下级党委（党组）负责人42人次、纪检组织负责人6人次。
二、强化监督检查，护航发展大局
一是全覆盖开展脱贫攻坚再监督。县纪委在全市率先制定《精准扶贫监督检查办法（试行）》，创新一月一检查、一月一沟通、一月一报告、一月一通报、一月一问责“五个一”工作机制，每月确定一个检查重点进村入户开展脱贫攻坚再监督再检查，每月针对检查发现的问题与县脱贫办进行一次衔接沟通，每月向县脱贫攻坚领导小组进行一次书面汇报，及时向全县通报监督检查情况，及时对发现的问题线索建立专门台账、快速查核、严肃查处。2017年以来，14个专项督查组对全县53个乡镇，150个贫困村进行了10余轮全覆盖监督检查，走访群众5000余户，发现问题300余个，发出整改通知书57份，回访问题整改落实情况30余次，从严从快查处扶贫领域典型案件50余件，警示约谈68人次，给予党纪处分27人。
二是全过程开展项目攻坚再监督。建立纪检监察干部联系重点项目“直通车”服务制度，19名纪检干部联系服务全县120个重点项目，对项目建设环境、征地拆迁、业主及监管部门履责情况、廉洁情况等进行全程再监督。今年以来，重点对嘉引工程、西城实验学校、一环路、奥体中心等工程进行高密度监督检查32次，及时协调解决了S101线公路建设杆线搬迁，巴广高速营山东连接线建设房屋拆迁等一批具体困难，发现并督促整改问题107个，依法处罚施工单位1个、监理单位2个，警示约谈党员干部122人次，问责处理14人。
三是全领域开展环保工作再监督。由县纪委牵头，整合县目督办、环保局等相关部门力量，组成环保问题整改监督检查组和问责追究组，对环保问题整改情况开展专项监督检查，对发现的问题及时严格追究责任。全县共督促整改各类问题111个，问责处理7人，其中立案查处1人、诫勉谈话3人、责成向县委县政府作出书面检查3人，确保我县环保问题整改顺利通过中央、省、市环保督查组的监督检查。
三、坚持高举高打，保持高压态势
一是高压惩腐零容忍。在继续畅通来电、来信、来访和网络举报途径的同时，不断积极探索信访举报新途径、新渠道，建成营山县纪委视频接访中心和54个乡镇（街道）的视频信访点，在“廉洁营山”微信公众号建立在线视频信访举报平台，监督的广度和深度不断拓展。以钉钉子精神和踏石留印、抓铁有痕的作风，不手软、不护短，对腐败问题“零容忍”，严惩重处，露头就打，坚持强烈震慑，持续释放从严治党信号。今年以来，共立案141件，同比增长42.4%，涉及乡科级干部27人，移送司法机关8人。
二是正风肃纪不放松。深入开展“不作为、慢作为、乱作为”专项整治，从严查处“不作为慢作为乱作为”典型案件20件，给予党政纪处分18人，涉及科级领导干部8人。围绕落实中央八项规定精神，盯紧传统节假日、暑假升学季等重点时段、重要节点，发送廉政提醒短信10万余条，警示约谈1５人，纪律处分12人。定期不定期开展上班、值班纪律专项监督检查，发现各类问题62个，通报批评单位9个，警示约谈14人，纪律处分5人，其中科级干部2人。
三是政治巡察重实效。充分发挥巡察“利剑尖兵”作用，突出政治巡察这个重点，着力推动各级党组织全面履行管党治党政治责任。目前，已完成两轮5个单位的常规巡察和扶贫项目资金专项巡察。巡察中，累计个别谈话635人次，接待走访群众500余人次，发放问卷调查表2000余份，受理群众信访举报83件次，发现问题线索145条。县纪委根据移交的问题线索，已立案查处9件，诫勉2人，函询14人，移送司法机关1人。
四、回应人民呼声，维护群众切身利益
一是办理实事惠及民生。在城市基础设施配套方面，投入4亿元建设嘉陵江引水工程、绿水河补水工程，县城生产生活用水难题基本解决；投入4亿元规划建设“四校两园”，西城实验学校已经建成招生，城区学校较为集中和大班额问题有效缓解。在扶贫解困工程方面，发放城乡困难群众最低生活保障1.82亿元，解决7400余人脱贫人员安全饮水问题，完成易地扶贫搬迁1293户，实施C/D级危房改造1294户，建成村道公路181.6公里、渡改桥22座，实现“村村响”“户户通”全覆盖。在就业促进工程方面，开展创业劳务培训1320余次，实现失业困难人员再就业6764人,城乡残疾人居家灵活就业8615人。在生态环境工程方面，投入2.883亿元实施43.17万亩天然林保护及退耕还林项目，完成1.49万亩标准农田建设，加快建设县城污水处理厂一期扩能、二期新建、国际工业港污水处理厂及30处场镇污水处理厂。同时，还谋划实施了奥体中心、金鸡沟水库、西城体育公园等一大批社会事业重大项目。大力实施“十项民生工程”，办好20件民生实事。
二是进村入户了解民情。按照“三个不漏、两个全覆盖”的要求，组织全县干部深入全县686个行政村和社区，通过“报家门、听情况、解困难、送政策、打电话、双签字”的“六步工作法”，宣传国家政策、倾听群众呼声、了解群众困难、解决群众问题，进一步密切党群干群关系。今年1—9月，全县干部职工走进全县近10万户农户，与在外乡友通电话5万多人次，收集群众意见建议3000多条，共解决群众诉求1500多件，解决侵害群众利益问题115个，切实做到“民有所呼,我有所应；民有所盼,我有所为”，不断增强群众的获得感、幸福感。
三是专项整治维护民利。深入推进城乡环境综合治理，大力整治占道经营、车辆乱停、垃圾乱堆、“两违”建设等城市乱象和突出问题，问责处理3人，顺利通过国家卫生县城建设首轮验收；大力开展低保五保、廉租公租房等国家惠民利民政策落实情况的专项监督检查，全县清理不符合政策要求的城镇低保对象1087人，清理违规享受廉租房补贴23户，清退不符合廉租房对象户4户；扎实开展干部“吃空晌”问题专项整治，清理在编不在岗人员6人、约谈提醒相关负责人6人。同时，加强对地力补贴、退耕还林、农机购置补贴等国家惠农政策落实情况专项检查，查处各类问题9个，问责处理5人。
五、推进源头治腐，筑牢廉洁防线
一是思想教育系统化。在全体党员干部中持续深入开展“两学一做”学习教育活动，切实树牢“四个意识”，增强政治警觉性和政治鉴别力。充分利用基层党组织党日活动、支部三会一课等开展党风廉政教育，持续增强党员干部自我教育、自我提升的内在动力。拍摄《廉雨清风》专题片5期在县电视台滚动播放，向全县党员干部发送廉政短信500余万条。定期对党员干部进行法纪教育，组织法纪考试，有效增强全体党员干部的法纪观念，提高遵纪守法能力。
二是警示提醒经常化。组织党员干部1000余人次参观省、市、县廉政教育基地，接受廉政警示教育。录制《拆掉的人生》《贪欲之害》等警示教育片3部，并组织全县党员干部和国家公职人员进行收看，用身边事教育身边人。对乡镇及部门主要负责人、新任领导干部和重要岗位人员进行提醒约谈2000余人次，切实做到了防微杜渐、警钟常鸣。
三是权力监督制度化。完善干部选拔任用、土地管理、工程项目监督、财政资金使用等重点领域管理制度35项，进一步推动廉政风险点防控措施落实。探索建立同级监督、巡察监督、联动监督、交叉监督的立体化监督模式，督促各级各部门自查整改各类问题70余个，健全内部管理制度20余项。在乡镇和村一级创新推行以政务村务公开、惠民政策公开、政策执行情况公开、举报方式公开、查处结果公开和提升群众满意度为内容的“五公开一提升”工作机制，着力规范基层“微权力”，从源头上有效治理基层“微腐败”。
