忽如一夜“清”风来,千树万树“廉”花开。
近年来,地处四川省东北部的营山县以打造时时扬廉、处处敬廉、事事倡廉、人人守廉的“清廉营山”为目标,注重弘扬革命传统文化,有效整合地域人文资源,不断创新廉政文化建设载体,开展了丰富多彩的廉政文化创建活动,全县廉政文化氛围日益浓厚,“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚初步形成。
勤育莲花塘自清。如今,一踏上营山这片热土,漫步机关社区,廉政格言警句、廉政书画作品不时映入眼帘;踏访城镇乡村,廉政文化书刊、廉政文艺表演深受群众欢迎。
廉根植沃土,绿树拂清风。如今,“廉洁”芬芳的气息时刻浸润着营山人民的心灵,清廉之歌唱响在绥山朗水的每一个角落……
红土育廉
家住县城东方花园的陈老师,从中学退休好几年了,晚饭后经常带着小孙子来到附近的红军桥和红军广场上游玩。
“红军桥和红军广场建设得既庄严又美观,我常常带着小孙子来这里玩,跟他讲讲杨伯恺、王定国等革命先烈、老前辈的红色故事和清廉人生,他很乐意听,还常常问这问那的。这里附近有云凤实验学校、化育中学、营山中学、营山二中等学校,这些红色景点都是对孩子进行革命传统教育和廉政教育的好场所。”陈老师高兴地对记者说。
文化是一种心灵的反映,影响着人的思想和行为。廉政文化作为一种无形的、潜在的力量,对推进反腐倡廉建设作用巨大。县委常委、县纪委书记蒲亨坤在全县廉政文化建设推进会上指出,“营山历来人文荟萃、贤才辈出,蕴藏着丰富的廉政文化资源和宝贵的革命传统精神、廉洁品格精神,很值得认真发掘、整理和发扬光大。”的确,该县十分注重弘扬主旋律、传输正能量,积极发掘和整理本土历史文化中的红色文化、清廉文化资源和素材,并重新赋予其时代色彩,不断拓展和丰富廉政文化内涵,为廉政文化建设注入了新的活力。
近年来,该县充分利用县内的红色文化资源,搜集、整理曾经在营山战斗生活过的李先念、许世友、王定国、李布德、杨绍怀等老一辈无产阶级革命家的红色故事和清廉事迹,深入挖掘鄢本恕、蓝廷瑞、陈紫园、侯文才、杨世荣、杨伯恺等历史名人和革命先辈的光辉事迹和品格,提炼他们留下的宝贵精神财富,并把历史和革命题材纳入廉政文化建设的主要内容加以传承和弘扬。县纪委、县委宣传部、县文化局组织县内文化界人士,积极编写营山历史名人的红色故事、清廉故事,发掘整理曾经在营山任职的清官故事以及营山廉政文化史迹,编写了《营山县革命先烈的红色故事》《中共营山地方史稿》《清廉文化泽营山》《善政益民留史迹》等书籍和文章,县纪委、监察局组织编撰了《百廉人物故事》等百廉系列丛书,县国税局组织干部职工编撰了《彪炳史册光耀千秋·营山县革命老区红色故事选编》一书。这些书籍发送到各级各部门和各廉政书屋,深受党员干部和人民群众欢迎。目前,该县正积极着手组织编写《营山县廉政文化系列丛书》的实施方案,该套丛书涵盖廉政故事传说、廉政小说、廉政诗词曲赋、廉政书画篆刻摄影、廉政曲艺等作品,着力打造营山廉政文化建设的重要品牌,不断丰富、拓展营山廉政文化内涵。
同时,该县还积极加快廉政文化景点的建设。如今,在营山北门河沿岸的白塔公园、红军广场,你可以伫立在气势宏伟的牌坊和印刻有红军帽徽、镰刀铁锤的雕塑前,感受革命先烈和历史名人的伟大精神和高尚品格;行走在红军桥上,你可以追寻先烈探求革命真理的足迹,感悟坚定理想信念的人格魅力;漫步在红九军政治部旧址、骆市陵园、云凤书院,你可以想象革命先辈曾经浴血奋战或勤廉为民的场景,感知先辈的坚毅品质和刚强品格。
丰富的廉政文化景点让县内外游客纷至沓来。近年来,该县红九军政治部旧址、骆市陵园、红军广场、太蓬山马深溪红军战场遗址、陈大寨红军营渠战役遗址等红色旅游景点,每年游客达20余万人次。
文化而润其内,养德以固其本。通过廉政历史文化的发掘、整理、宣传和廉政景点的打造,目前营山廉政文化内涵不断拓展,“廉洁从政、勤政为民”以及“忠诚、克俭、清廉、和谐”的廉洁价值理念日益深入人心。
宣教播廉
“虽然我丈夫不是什么大官,但一样要时时、事事做到廉洁。我作为他的妻子,要尽力当好‘廉内助’、‘贤内助’,督促好丈夫,教育好子女,管理好自己,争创一个廉洁和睦向上的‘五好家庭’……”
在营山县妇联、团委开展的“家庭助廉活动”座谈会上,一位科级领导干部的妻子动情地说。
廉政文化的传播不是死板的教条和生硬的说教,应充分展示它的感染力、吸引力、渗透力和亲和力。近年来,营山坚持以创新为动力,不断创造和灵活运用融合地域廉政文化精髓、符合干部职工心理需求、契合工作生活实际的廉政文化建设新载体、新途径,充分运用群众喜闻乐见、覆盖面广、关注度高的内容和形式,开展宣传教育,传播廉政文化。
“政德官德人德终生修德,日廉月廉年廉一世清廉。元旦将至,请您带头执行廉洁自律的有关规定。祝您新年快乐、工作顺利、家庭幸福、万事如意!”近年来,该县党员领导干部节日前都会收到类似的手机短信。该县纪委创建了廉政短信发射平台,在五一、中秋、国庆、元旦、春节等重要节日前向全县党员领导干部及时发送廉政短信,对他们进行廉政信息提醒和廉政文化的熏陶。
为创新廉政文化宣传教育形式,该县纪委每年都要举办全县廉政书画展、廉政公益广告评选或“读书思廉”等活动;每月编辑一期《廉政时讯》简报,免费发送给党员领导干部。为寓教于乐,该县还组织编写了《百廉歌曲》《百廉问答》《百廉征文》等百廉系列丛书,精心制作了15000副廉政漫画扑克牌,发送到全县各乡镇各部门和各级党员干部手中。同时,该县还在全县党员领导干部特别是纪检监察干部中深入开展学习《廉政准则》征文活动、反腐倡廉知识竞赛等活动;组织党员干部参观朱德故居、邓小平故居等红色廉政教育基地,参观蓬安监狱等反腐倡廉警示教育基地,观看南充市“惩防并举·警钟长鸣”党的十七大以来反腐倡廉成果图片巡展,观看《杨善洲》《头等大事》《孔繁孙》等电影和《贿变》《被金钱毁灭的人生》《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》《难逃其咎--郑筱萸受贿渎职案警示录》《阳光下的“黑幕”》《自掘的陷阱——南充市建设工程招投标领域系列腐败案警示录》等警示教育片,做到廉政文化建设常抓不懈。
在采取常规宣传教育形式的同时,该县还将传统媒体与现代科技手段相结合,打造廉政文化传播新平台。从2012年起,该县在《营山手机报》上开设了“廉政之窗”栏目,及时将廉政建设信息、廉政格言警句和廉政文化知识等内容,免费以彩信形式发送到全县党员干部手机上;在机关党员干部电脑上设置廉政屏保;在绥山广场等公共场所的电子显示屏上不定期播放廉政教育短片;向各乡镇、部门发放《廉政中国》《惩治“村官腐败”》等反腐倡廉题材的电教片600余套;制作廉政电视专题片《文建明:战病魔生命不息,争先锋奋斗不止》在全县巡回播放;在县电视台开设“一把手话勤廉”、“廉政视点”等专题栏目,邀请党政“一把手”讲勤政、话廉洁,用身边事提醒教育身边人,时刻提醒党员干部关注民生、廉洁从政、执政为民。
此外,该县还依托县委党校及行政学院开展廉政专题讲座,充分利用县图书馆、文化馆、美术馆等公共文化资源和场地,举办廉政书画展、讲革命故事、唱红色歌曲,寓教于乐。目前,全县共建立党风廉政建设教育基地3个、建成廉政文化社区3个、廉政文化书屋278个、廉政专题宣传栏639个,树立廉政文化宣传牌180多块,基本实现了廉洁文化宣传全覆盖。
潮平两岸阔,风正一帆悬。一系列群众喜闻乐见的形式和活动如繁花璀璨,极大地充实了营山廉政文化建设的内容,推动了全县廉政文化建设工作有序开展。
活动创廉
“廉政文化建设是一个循序渐进,从自发到自觉、从发展到深化的过程,必须与群众性精神文明创建活动有机融合,深入推动廉政文化渗透到社会各行业、各领域,使廉政文化入耳、入脑、入心。”县纪委书记蒲亨坤在全县廉政文化建设工作会上强调。
2010年初,该县就印发了《关于加强全县廉政文化建设的实施意见》,细化了各乡镇、各部门单位廉政文化建设工作任务44项,着力培育具有营山特色的廉政文化。目前,该县已在乡镇、机关、学校、社区、企业、景区、医院打造廉政文化建设示范点36个,廉政文化“九进九上”已显露出勃勃生机。
“蝼蚁一穴虽小,却能溃崩千里堤坝;伸手一次不多,亦可葬送锦绣前程”,“不廉行为害处多,害人害己又误国”、“莲因洁而贵,人因廉而威”、“为官以勤为先,执政以廉为本”、“为政戒贪、养廉唯俭。”……县国税局干部职工每天上下班都能看到局廉政文化长廊的廉政格言警句。记者发现,在县国税局机关的大厅、走廊、办公室、会议室,一个个昭示廉洁从政理念的电视屏、小展板、宣传栏举步可见,布置合理,数量虽多而不见拥挤,制作精良又不显铺陈;展板和宣传栏图文并茂,或干部职工自己创作的书法、绘画、摄影、刺绣,或单位统一印制的警句格言、廉政漫画,移步换景,融身其中,让人感觉到浓厚的廉政文化氛围。
该局局长张云斌向记者介绍说:“文化育美,文化育能,文化育廉,一个单位如果没有健康的文化作支撑,没有精气神,那么这个单位很难有大作为。近年来,我们抓的最主要的一项工作就是文化建设,而廉政文化建设贯穿于国税文化建设的始终,居于核心的位置。”润物细无声。身处这样的文化氛围中,国税局的干部职工耳濡目染,“为民、务实、清廉”的理念悄然根植心中,而理念又转化为“廉洁执法、为民执法”的自觉行动。该局干部谭炳武接受记者采访时说:“过去认为廉政只是针对主要领导干部,现在我们知道,我们每一个干部职工都有责任,都应做到为民执法、勤政廉洁。”
其实,县国税局廉政文化建设只是营山廉政文化进机关的一个缩影。在县工商、地税、交通、财政、质监等众多机关大院或办公场所,无不是一个个“廉政文化阵地”。县工商、地税等单位成立了廉政文化沙龙,通过组织读书研讨和读书演讲比赛,组织创作廉政警句、格言、歌曲、书法、小品和灯谜作品,编辑《廉政文化学习宣传资料》,举办书画展览、文艺演唱会等,积极开展各类廉政文化活动;县交通、财政等单位建立起家庭保障的“助廉阵地”,通过举办干部职工家属联谊会、签订《助廉协议书》、发放《廉政倡议书》和评选“廉内助”等活动,倡导干部职工家属自觉承担八小时以外的监督责任,吹好枕边、桌边、耳边“三风”,使每个家庭成员真正成为反腐倡廉的“宣传员”、“助廉员”和“守门员”……
在廉政文化“进社区”方面,该县建立了社区廉洁文化志愿者队伍,依托社区党员活动中心、社区文化活动中心、市民广场等设施,建立廉洁文化专栏、橱窗,张贴廉洁宣传画,打造以廉洁为主题的社区文化景观;举办社区廉政书画作品展,开展廉政图片展、廉政形势讲座等活动。绥山、景阳、化育桥、西月湖等社区通过办廉政文化宣传栏、发廉政年历、建廉政文化景观、举办廉政文艺宣传队等多种形式,推进了廉政文化建设。
在廉政文化“进学校”方面,该县把反腐倡廉和廉洁文化作为教师培训的重要内容,充分发挥教师在开展廉洁教育中的示范和引导作用;将廉洁教育纳入国民教育体系和思想道德教育范畴,在中、小学课程设置中增加廉洁教育内容。营山中学依托校报《五彩石》,开展廉政文化征文和教育活动;化育中学、营山二中、天伟中学、城南一小、城守二小等50余所中小学校在师生中广泛开展唱廉政歌曲、讲廉政故事、学廉政知识、办廉政黑板报、廉政征文比赛、上廉政专题课等活动,极大地丰富了校园廉政文化生活。该县还在全县96所中小学成功举办“首届‘廉洁从教’主题演讲比赛”,并精选25篇演讲稿汇编成册,发送到各级、各部门党员干部和中小学教师手中。
在廉政文化“进农村”方面,该县注重发挥乡镇文化站、农家书屋、农村文化大院、远程教育网络等公共文化设施的作用;深入挖掘乡土廉洁文化资源,创作演出贴近农村实际的文化节目。近年来,朗池、新店、老林、双流等40多个乡镇通过制定村规民约、评选十好家庭、组建共产党员文化宣传队、聘请廉政监督员等推进廉政文化建设。目前,该县已建立各具特色的廉政文化大院69个,在农家书屋设立廉政文化书架380多个,并借助农村广播“村村通”优势,在657个行政村广播上播放《勤廉经》《廉字歌》《公仆赞》《卫士礼赞》等廉政诗歌和歌曲,增强廉洁文化渗透力。
在廉政文化“进家庭”方面,该县强化对领导干部及其配偶、子女的教育,构筑家庭拒腐防线。在全县科级领导干部中开展评选“廉内助”活动,在全县党政主要领导干部中开展优秀廉政党课评比活动,评比结果纳入各地、各单位党风廉政建设责任制考核内容。县妇联等单位发出争当“廉内助”倡议书,通过开展家庭助廉活动,编辑家庭廉洁教育读本,举办领导干部配偶助廉培训班,夫妻共签廉政承诺、共看廉政教育片、共读一本廉政书籍,宣传表彰“廉内助”等形式,倡导清廉勤俭、健康文明的家庭新风尚。
在廉政文化“进企业”方面,该县加强企业领